发  展 事业、发挥第三次分配作用是助力共同富裕的重要途径。2023年山东省政府工作报告指出：“支持威海、东营等有条件的市探索建设共同富裕先行区”。共同富裕为 事业发展提供了大好机遇，同时也给 事业发展提出了新的课题。东营市垦利区紧抓机遇，聚焦网络构建、精准助困、要素保障，持续健全完善 服务体系，汇聚 力量，叫响“垦善·利民” 品牌，全力打造 助力共同富裕先行示范样板。

    党建引领，三级联动

    建设全覆盖的 网络

    垦利区坚持以党建引领 事业高质量发展，牢牢把握 事业发展的政治方向，坚持“ 为本，善举为民”的宗旨，以“群众需求”作为工作导向，充分发挥党组织引领作用，搭建“党建+ ”服务平台，推进垦利区 事业健康发展。一是打造红色 圈，延伸 服务触角。打造8家镇街级 总会、24个社区 微基金和208个社会组织在内的“15分钟红色 圈”，全区9家 组织均成立党组织，通过引入“情暖夕阳”“护佑成长”等项目，实现困难群众精准帮扶。二是注重人才培育，提升服务效能。实施“党建+ ”人才培养计划，通过“走出去、请进来”的方式培养专业 人，先后赴浙江、江苏等地区学习，组建热心公益、乐于奉献，且专业素养高、服务水平优的 工作队伍，截至目前，已培训公益 人员500余人。三是厚植红色 文化，擦亮 地域品牌。深入挖掘和延伸垦利 文化内涵，打造“善行黄河口·聚爱在垦利”“幸福家园·益起来”等系列 品牌，打造 主题文化公园，开展宣传活动，组织 公益市集，持续扩大 影响力。

    要素保障，规范运行

    激发 事业源头活力

    为进一步激发 事业发展的动力和活力，垦利区强化组织保障、法治保障、政策保障，规范 组织运行，扩大资金募集渠道，提升专业化服务水平，为 事业发展创造好的环境和条件，提升 事业发展的软实力。一是建章立制，打造“阳光 ”。规范 总会内部管理制度，制定财务管理、项目管理、救助管理、信息公开等多项内部管理制度，推进 总会工作制度化、规范化、程序化。坚持信息公开制度，在区政府网站及“无线垦利”等平台，及时公示各 组织接受捐赠款物收支状况，自觉接受社会监督，确保 在阳光下稳健运行，不断提高社会公信力。二是拓宽 资金来源。将募集善款、做大资金盘作为推动 事业发展的重点任务和根本保障，通过“ 一日捐”、定向捐赠和专项 基金等多种方式，实现全员募集、联合募集和长效募集。三是探索“专业化” 参与路径。建立政府、企业、 组织、公众共同参与的 服务链。邀请专业第三方机构为 组织运行及 项目开展指导与督导，提升 组织专业化水平和 项目服务水平。“解忧暖心 关爱同行”困难群众救助 项目被评为山东省“社会力量参与社会救助优秀项目”。

    聚焦急难，创新举措

    推动多元 帮扶落地

    垦利区发挥好政府统筹协调作用，把政府部门、企事业单位、工青妇等群团组织、社会组织及社会各界的力量充分调动起来，聚焦群众急难事件，共同打造多元主体共同参与推动 事业助力共同富裕的新格局。一是创新“政府+ 组织”，撬动多方 资金。设立“救急难”专项基金，联合市 总会对辖区内困难群众进行急难救助。区 总会为全区60岁以上参加城乡居民医疗保险的老年人免费开展眼病手术。二是创新“政府+专项基金”，搭建“多方协同”救助平台。与检察院合作设立东营市首支司法救助基金——“黄河口检爱”司法救助基金，救助多名困难群众。三是创新“政府+爱心组织”资源，激活 资源活水。东营市和利时燃气有限公司为垦利区494户特困老年人发放燃气补贴，为特困老年人送去餐桌上的温暖。东营市创业型企业家协会与垦利区分散供养特困老年人结对帮扶，定期为帮扶对象开展探访关爱、物资供给等服务。组织开展“圆梦困难群众微心愿”活动，发动全区爱心人士和组织认领困难群众微心愿，截至目前已有7家爱心组织及个人认领微心愿40个。垦利区链接政府、 等资源打造29处“黄蓝汇”颐养中心，内设“幸福工坊”开展适合老年人的、灵活多样且具有地域特色的就业服务项目，将“幸福工坊”打造为“共富工坊”，该项目入选东营市第一批共同富裕示范点。

    牢牢把握共同富裕的重要契机，主动迎接新挑战，更新 理念，建设 队伍，创新 阵地，在参与第三次分配、推动共同富裕中抢抓机遇，大力推进 事业高质量发展，助推共同富裕。一是更新 理念。不断汲取先进思想，打破“传统 ”思维定式，创新思维，主动出击，打造 品牌项目，创新筹款模式，不断提升筹资能力。推动区 总会向支持型、资助型、枢纽型 组织转型，带动 组织健康发展。二是建设 队伍。建设一支高素质 队伍，为 组织配备专职秘书长和工作人员，强化核心团队建设，开展学习培训，不断更新知识，提高职业化水平，培养精兵强将推动共同富裕。三是丰富 阵地。积极打造 基地、 空间等平台，大力宣传党的共同富裕政策，启发引导爱心企业和爱心人士奉献爱心、参与 事业。 基地与 空间的建设将成为发展 事业、发挥第三次分配作用、助力共同富裕的重要阵地。

    山东省高青县委党校高级讲师 李 辉/文

    山东省东营市垦利区民政局 李娟娟/文