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2015年,中国公益 事业异彩纷呈,政府重视、企业推动、行业联合、多元创新、科技助力,中国 迎来了创新发展、多元助力的新时代。 第一, 立法快速推进。《 法(草案)》经过十二届全国人大常委会的两次审议。尽管社会各界对 法的具体内容仍存在一定分歧,但《 法(草案)》的二次审议标志我国在 立法上取得了重大进展, 法呼之欲出, 事业发展“有法可依”将指日可待。《国务院关于促进 事业健康发展的指导意见》落地生根,25个省(区、市)出台了实施意见。民政部与有关部门联合制定了支持中央企业积极投身公益 事业的意见、建议和完善 表彰奖励制度的指导意见、积极发挥新闻媒体作用,做好 事业宣传工作的通知以及规范志愿服务记录证明的指导意见,进一步完善了促进 事业健康发展的政策措施。根据最新修订的《“中华 奖”评选表彰办法》,民政部组织开展了第九届“中华 奖”评选表彰工作,进一步发挥了表彰的激励示范作用。 第二, 组织数量显著增加,能力出现较大提升。社会组织数量呈现上升趋势,其总数已达60多万个,其公益支出总体呈上涨趋势。 组织以大爱的情怀和担当,以专业方式回应社会需求,深深扎根基层,在扶贫、救灾、救急难等社会关注、群众急盼的领域发挥了积极作用;他们努力健全组织治理结构,规范捐赠款物使用,强化 信息公开,积极实行募用分离,进一步提高了我国 事业的透明度、公信力和有效性。 第三, 资源总量稳步增加,出现新媒体捐赠热潮。普通民众的小额、分散捐赠与企业的大额、集中捐赠相得益彰,股权、知识产权收益、有价证券等新型捐赠方式与传统的捐款捐物同放光彩,网络 、微公益与线下 活动相互促进,进一步拓展了 渠道,促进了人人参与、时时奉献,处处可为,为 事业注入了数以千亿款物和千万人次志愿服务的“源头活水”。 第四, 研究与 教育方兴未艾。 研究机构数量明显增加, 人才培养及教育日益受到重视。2015年11月12日,深圳国际公益学院成立,学院以促进中国与国际公益 事业发展、提升公益教育专业化水平、加强公益 领域的国际交流与合作、推动全球 事业改革创新为使命,以回应当下对公益人才的亟需。 第五, 活动呈现国际化趋势,主要体现在项目开展的国际化、合作交流的国际化以及国际认可程度的提升上。 组织主动走出国门,开展了尼泊尔地震联合救援、人文交流、环境保护等 活动,展示了中国 力量,宣扬了中国 精神,亮出了中国 名片。 第六, 行业自律和监督迈出实质性步伐。尽管出现了诸多关于 行业的负面信息,公众对于 行业的信任也受到了较大的影响,但是从 行业整体情况来看,由于行业自律载体的增多和监督力度的加大,其透明水平出现了一定的提升,整个 事业已经走出了公信危机而步入快速发展的通道。 在2015年这一年, 事业更得到了有目共睹的快速发展。民政部部长李立国在2015中国 年会上高度评价这过去的一年,认为 行业“为历史铭刻下又一个浓墨重彩、成效显著的 年”。 |