无论是在德国还是美国，公民的 募捐不仅未被禁止,即便其规制也受到严格的审查，而这都源于宪法对 募捐的充分保护。再回头审视当下，《 法》的制定显然并非是结束而仅仅是新的开始，重新认真审视公民募捐的权利及其规制的模式，并相应降低 结社的门槛，这也许就是最好的新起点。